Par Hassan GHEDIRI
L’ARP, qui a rejeté une disposition dans la LF2026 réduisant les droits de douanes sur l’importation des équipements photovoltaïques, doit s’en mordre les doigts…
A compter du 1 avril 2026, c’est-à-dire dans cinq jours, les installateurs de panneaux solaires tunisiens qui auraient peut-être manqué de passer leurs commandes au cours du premier trimestre verront leurs charges grimper nettement après un changement majeur sur le marché mondial.
Une hausse significative des prix des panneaux photovoltaïques est en effet inéluctable après la décision de la Chine, premier fabricant et fournisseur mondial des technologies solaires, de réduire progressivement jusqu’à l’élimination totale exonérations de l’exportation des produits photovoltaïques. Pékin a en effet annoncé début janvier la suppression à partir du 1er avril 2026 des exonérations d’impôt dont bénéficiaient les exportateurs chinois des panneaux solaires.
Une mesure qui va, aussitôt, priver le marché mondial du photovoltaïque d’un mécanisme qui a contribué pendant des années à la démocratisation des panneaux solaires dans beaucoup de pays engagés dans la transition énergétique.
Dans le cadre de cet ajustement, les remboursements de la TVA à l’exportation supportée jusqu’ici par l’Etat chinois au profit des exportateurs des produits solaires seront entièrement supprimés à compter du 1er avril 2026. Pour les produits liés aux batteries, le taux de remboursement à l’exportation sera quant à lui progressivement réduit pour être ramené de 9 % à 6 % entre le 1er avril et le 31 décembre 2026.
Cet avantage va être totalement supprimé à partir du 1er janvier 2027. D’après la liste des produits visés par cette disposition et qui a été publiée à la même occasion par l’autorité chinoise chargée des impôts, il s’avère en fait que les panneaux photovoltaïques couramment installés en Tunisie sont concernés par cet ajustement fiscal. Ils coûteront donc plus cher aux importateurs à partir du 1 avril prochain.
Sur le marché mondial, les analystes estiment que la suppression des subventions à l’exportation par la Chine entrainerait une hausse systématique du coût des équipements solaires pouvant avoisiner 10%. L’Empire du Milieu domine en effet le marché mondial du photovoltaïque en produisant plus de 80 % des composants solaires.
C'est le citoyen qui paie…
Une flambée des prix que les importateurs tunisiens n’hésiteront sans doute pas à transmettre aux installateurs qui, de leur côté, vont certainement les répercuter sur les prix de ventes au client final. En Tunisie, comme dans tous les pays qui investissent massivement dans le solaire, les règles du jeu sont appelées à changer radicalement en 2026.
La suppression des aides à l’exportation des panneaux solaires chinois, en plus des tensions géopolitiques qui montent dans le monde et le renchérissement des coûts des matières premières entraineront une hausse notable des prix du photovoltaïque. Une technologie qui a été considérée pendant des années comme un investissement sûr, synonyme de prix abordable et de rendement énergétique attractif et garanti.
Une hausse des prix est une très mauvaise nouvelle pour les particuliers et les entreprises en Tunisie ainsi que pour l’Etat qui mise beaucoup sur le photovoltaïque pour sortir progressivement de la dépendance aux importations du pétrole et du gaz et accélérer la transition énergétique.
Il est important de noter que le taux de maitrise de la technologie photovoltaïque en Tunisie ne dépasse pas 5%, c’est-à-dire que le pays importe quasiment toutes les composantes des installations. Il faut rappeler dans la même optique que lors de la discussion du projet de la loi de finances de 2026, la commission parlementaire chargée des finances a rejeté, à la dernière minute, l’article 47 proposé par le gouvernement et qui stipule une réduction de 15% des droits de douane appliqués aux importations de panneaux solaires.
Estimant que cette disposition est contreproductive pour l’industrie locale, les députés composant ladite commission parlementaire ont finalement voté à l’unanimité contre cet assouplissement fiscal. Les députés qui ont bloqué l’allégement tarifaire sur l’importation des équipements photovoltaïques et qui ont dû prêter une oreille attentive aux revendications des professionnels du secteur risquent désormais de s’en mordre les doigts en voyant l’envolée des prix des panneaux solaires dans le monde ralentir la transition énergétique dans notre pays.
H.G.